历史版《柏林》，谍战版《新世界》。李政宰的导演和编剧首秀相当惊艳，其对文戏、武戏和视听的把控非常均衡，水平已能与不少老派韩国商业电影人比肩。本片企划紧接《仁川登陆战》，李政宰花费4年时间考证和筹备，才将这个故事搬上银幕。本片原名是《南山》，但比同KCIA题材的政治惊悚片《南山的部长们》更强调动作元素，用一场场写实风枪战，流畅串起了韩国在第五共和国时期的内政和外交变革进程。本片故事核心是仰光爆炸案（片中改为曼谷）/全斗焕遇刺事件前后，但李政宰进行了适度架空，设计了郑雨盛饰演的在光州事件中醒悟的前空降旅军官、现KCIA国内部长官，与李政宰本人饰演的潜伏为KCIA国外部长官的北方特工，在一系列韩半岛谍海风云事件中从猜忌到合作的过程，制止了可能爆发的第二次朝鲜战争。黄政民客串脱北战斗机飞行员李雄平。